快讯！！8月3日，长武县召开县委十六届三次全会，传达贯彻落实全省领导干部大会和市委七届五次全会精神，总结全县上半年工作，安排部署下半年任务。

已经过去了一半，

长武县上半年社会经济发展取得了什么样的成就？

看完这份成绩单您就知道了。

考题1：经济发展

GDP：40.39亿

上半年，全县实现生产总值40.39亿元，同比增长7.6%（占市上下达任务78.2亿元的51.6%）。农业总产值完成5.04亿元，同比增长4.4%，占年度计划34.8亿元的14.5%；固定资产投资完成50.69亿元，同比增长32%，占市上下达任务.2亿元的28.8%；工业总产值完成60.25亿元，同比增长43.1%，占年度计划.2亿元的59.5%。其中：规模工业产值实现57.25亿元，占年度计划94.7亿元的60.5%，同比增长46.9%；地方财政收入完成3.09亿元，占年度预算3.45亿元的89.6%，同比增长36.9%；社会消费品零售总额达到9.27亿元，占市上下达任务19.6亿元的47.3%，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入达到元，占市上下达任务的44.9%，同比增长8.6%；农民人均可支配收入达到元，占市上下达任务的46.5%，同比增长8.8%。

01

现代农业持续健康发展

深入实施“农民增收十大工程”，全县夏粮总产达到3.27万吨；新建苹果园亩、核桃园亩，完成苹果套袋18亿只，“四项关键技术”覆盖率达到95%以上；设施蔬菜发展到亩；与陕西正大食品有限公司签订了15万头生猪养殖试点项目合作协议，落实土地多亩；积极培育新型农业经营主体，发展现代农业园区2个、农业龙头企业3家、农民专业合作社15家。

02

工业经济实力稳步攀升

上半年，全县生产原煤.9万吨，实现产值34.29亿元，分别同比增长34.5%和%；发电26.36亿度，实现产值7.94亿元，分别同比增长20.5%和15.1%；生产甲醇34.57万吨，实现产值8.74亿元，分别同比增长38.3%和83.6%。孟村煤矿正式开工建设，30万吨乙二醇项目已上报等待备案批复，方大管材等项目前期工作正在抓紧推进。

03

第三产业活力逐步释放

出台了《长武县扶持电子商务产业发展暂行办法》，全县新增电子商务企业9家、个体户12户，实现网上交易万元。百富源电子商务产业园入驻企业3家，加工仓储车间及线下体验展示馆初具雏形，预计8月底即可投入运营。全县非公经济增加值完成20.2亿元，占GDP的比重达到50.02%，较市上下达任务高出1.82个百分点。

考题2：项目建设

01

有效投资快速增长

坚持把项目建设作为发展的“龙头工程”，强化要素保障，扩大投资规模，全县固定资产投资同比增长32%，较去年同期提高了30.7个百分点，扭转了去年投资少、增长慢的被动局面。上半年，我县承担的7个市级重点项目全部开工，完成投资18.08亿元，占年度计划23.15亿元的78.1%；40个县级重点项目中38个开工建设，完成投资22.58亿元，占年度计划45.1亿元的50%。争项目争资金成效明显，上半年共申报投资项目个，争取项目资金4.9亿元，占全年任务5.6亿元的87.5%。招商引资成果不断扩大，通过组建招商小分队、叩门招商、会展招商等方式，实施招商引资项目35个，合同引进资金.5亿元，落实到位资金15.25亿元，占年度任务35亿元的43.6%。

02

发展环境持续优化

坚持建管并重、两手发力，县域经济发展的“硬环境”和“软环境”得到同步优化。“硬环境”方面，“城建十大工程”累计完成投资2.64亿元，占年度计划3.86亿元的68.4%；北大街及育才路棚户区改造项目扎实推进，签订拆迁补偿协议户，清腾房屋户，拆除房屋45户；亭口重点镇建设完成投资1.32亿元，占年度计划1.93亿元的68.4%。“软环境”方面，创新建立了项目建设“一次性告知制度”和“工作完成责任清单”，为项目落地创造了良好条件。探索出台了《工业项目弹性用地出让办法》，创新实行了工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式，实现了降成本与调结构的有益结合，有效降低了企业前期成本。搭建了发展环境监督举报平台，明确了破坏投资发展环境的18类情况和6种举报方式，对破坏发展环境的行为零容忍、严查处，营造了风清气正、和谐高效的良好环境。

考题3：生态环境

“铁腕治霾”

全面启动“农村基础设施建设和公共服务水平提升三年行动”，全面落实“河长制”，制定铁腕治霾“1+13”行动方案，强力推进减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿六项措施，扎实整改中央环保督察反馈问题，上半年全县空气质量优良天数达到天。

“生态建设和环境保护十大工程”进展顺利，林业重点工程营造林完成1.8万亩，义务植树栽植各类苗木28万多株，福银高速林网补植15公里，国道林网补植10公里，完成道路绿化30公里。

“铁腕治霾”工作扎实推进，共拆除燃煤锅炉42台，提标改造20蒸吨以上燃煤锅炉7台；

农村环境连片整治稳步推进，惠家村、十里铺村、新加坡村、马寨村等9个污水处理工程及1个生活垃圾填埋场工程已全部开工建设。

节能减排持续推进，上半年万元GDP能耗降低3.3%，万元GDP二氧化碳排放降低4.15%，削减燃煤5万吨，完成减排化学需氧量16.87吨、二氧化硫.47吨、氮氧化物.69吨、氨氮10.03吨。

考题4：民生质量

始终坚持民生至上，持续加大民生投入和保障力度，上半年民生支出占财政总支出的86.9%。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，探索建立了“3+N”产业发展模式，安排专项资金万元，支持实干型贫困户发展脱贫产业。

上半年，共为户名贫困群众建成光伏发电系统千瓦；实现贫困劳动力转移就业人；全县建成养驴场13个，驴存栏达到头。积极探索金融扶贫新模式，出台了《长武县金融扶贫暂行办法》，县财政安排万元增信资金，放大10倍撬动银行资金，为户贫困群众发放扶贫小额贷款万元。稳步推进易地扶贫搬迁，重新识别确定搬迁对象户人，中央预算内户搬迁户全部签订了协议，配套了产业和就业岗位。健康扶贫、教育扶贫、社会扶贫等工作统筹推进，均取得了良好成效。“民生十大工程”完成投资1.79亿元，占年度计划3.52亿元的50.8%。社会事业全面发展，高考成绩再创新高，实验小学、实验幼儿园、新城区幼儿园建设项目主体工程全部完工；医药卫生体制改革不断深化，医疗服务能力持续增强，县域内就诊率达到87.5%；文体事业蓬勃发展，群众文化生活不断丰富。突出加强对重点领域和行业的安全排查监管，全县安全生产态势平稳。深入推进“平安长武”建设，公众安全感进一步提升，社会大局和谐稳定。

考题5：脱贫攻坚

成效显著

我县紧盯中、省、市脱贫攻坚指示精神，以国家核查及省上年第三方评估反馈问题为导向，抓薄弱、补短板，斩穷根、破坚冰，脱贫攻坚工作成效显著。

产业就业扶贫方面，制定印发了《长武县产业扶贫规划（-年）》等一系列政策性文件，探索建立了“3+N”（即：已经形成规模的苹果、核桃、劳务输出3大主导产业和“N”个区域特色产业）产业发展模式，安排专项资金万元，加大对实干型贫困户的支持力度。为贫困户无偿提供果树苗木10万株，新建高标准苹果园亩、核桃园亩，发展油用牡丹亩；扶持带动贫困群众养驴头、养羊只、养兔只、养猪头，发展设施蔬菜亩、种植高粱亩；在7个镇建成分布式光伏系统千瓦，涉及受益贫困户户人。

易地移民搬迁方面，重新识别搬迁对象户人，制定搬迁群众稳定增收“六大菜单”（即：自主择业菜单、公共服务菜单、爱心岗位菜单、技能培训菜单、转移就业菜单、产业分红菜单），为存量房安置贫困户开发就业岗位个。

健康扶贫方面，为建档立卡贫困户制作了健康扶贫服务卡，贫困人口慢性病患者报销比例的封顶线提高了20%，大病保险的起付线调降了50%，特困供养人员个人缴费部分由财政全额承担。县财政列支万元设立大病兜底保障基金，确保贫困户患者报销比例达到90%。

教育扶贫方面，深入实施“”教育脱贫方略（“1”即“一个目标”：不让一个学生因家庭经济困难而失学；“2”即“两项重点”：以建档立卡贫困户在校子女扶贫资助、义务教育阶段贫困户子女零辍学为重点；“3”即“三大措施”：实施政策帮扶、技能帮扶、智力帮扶三大帮扶措施；“4”即“四个到位”：精准识别对象到位、精准保障资金到位、精准扶贫措施到位、精准发力配合到位），全面推行十三年免费教育，落实“两免一补”和营养改善计划等普惠性政策，建立了较为完善的贫困生“资助帮扶”体系，全县共落实各类政策性资助资金.92万元，惠及学生人。

生态扶贫方面，全县雇请名贫困群众担任生态护林员，每人每月发放工资元，优先安排建档立卡贫困群众参与林业工程建设；投资万元，帮助贫困户发展林下养鸡、杂果经济林等产业，有效拓展了贫困户的增收渠道。

农村基础设施建设方面，以实施农村基础设施建设和公共服务水平提升三年行动为抓手，从国开行贷款万元，专门用于贫困村水、电、路等基础设施建设，目前，项目资金已下达至各镇办及县级有关部门，各项目审批手续办理进展顺利。

下半年，长武县将重点贯彻好“四项措施”，落实好“五项重点工作”，不断推动我县经济社会持续健康发展。

?一是对标先进抓赶超?二是转型升级调结构

?三是直面问题补短板?四是改革创新增活力

⒈在转型升级中提质增效

一要大力发展现代农业。坚持以农业增效、农民增收为目标，深入实施“农民增收十大工程”，切实抓好秋粮生产、果品采摘促销等工作，全面完成苹果园1万亩、核桃园亩、设施蔬菜亩的新建任务。要深化农业供给侧改革，推广应用先进实用技术，提升品质，打造品牌，实现农产品从“有”向“优”的转变。以乞丐酱驴等养殖企业入驻为契机，加强与黑萨、正大等企业的对接联系，年底前完成剩余7个规模养殖场的建设任务，加快形成新的产业化集群。要引导农民以多种形式流转土地，支持种养大户、农民专业合作社发展现代农业园区，年内建成市级以上农业园区2个。要坚持以工业化的理念谋划农业，以果品加工、仓储物流和农产品交易市场为重点，引进发展一批农业龙头企业，推进一产向二产融合、向三产延伸。二要切实强化工业支撑。着眼破解“一煤独大”，一手抓内涵提升，一手抓外延扩张，打造多点开花、多极支撑的工业“升级版”。要强化工业经济运行监测分析，积极协调解决企业生产经营中存在的困难和问题，确保企业达产达效，力争全年生产原煤0万吨、甲醇55万吨、发电50亿度以上。要加快推进重大工业项目建设，力促方大管材、30万吨乙二醇等项目加快实施，确保高家堡煤矿年内正式投产，孟村煤矿全面完成建设任务。要加快非煤工业发展步伐，力争年内新增规上企业3户。三要提升优化第三产业。坚持把大力发展第三产业作为调结构、促转型、增活力的重要抓手，进一步做大商贸物流业，做强现代服务业，做精乡村旅游业。深化电子商务与现代农业、工业、传统服务业的融合发展，加快推进尚德昭仁财富广场、交通物流园、亭口丝路驿站、义乌商品交易博览城、百富源电子商务物流园等项目建设，提升十里铺“窑洞文化”、青龙山生态旅游等景区的影响力和知名度。深入推进大众创业、万众创新，确保全县非公经济增加值占GDP的比重达到48%以上。

⒉在扩大投资中增强后劲

一要突出协调抓进度。严格落实重点项目包抓责任，加大检查通报考核力度，确保11月底前全面完成7个市级重点项目、40个县级重点项目建设任务。要强化银企对接，争取银行信贷支持，挖掘民间投资潜力，引导民间资本和外来资本参与重点项目建设，着力破解项目建设资金瓶颈。要积极探索完善程序简化、高效管用的项目报批、协调保障机制，千方百计为项目建设创造条件。二要转变思路抓招商。全县上下必须把招商引资作为关键抓手和务实之举，切实改变过去“分吃旧蛋糕”“在家等商来”的思想，开拓思路，主动出击，一手抓资本密集型项目，一手抓劳动密集型项目，着力解决好产业发展滞后和城镇化缓慢的问题，力争今年在招引亿元以上重大产业项目方面取得新突破。全县各级各部门要及时灵通共享招商信息，形成全员招商的浓厚氛围。要强化跟踪服务，切实抓好签约项目的落地建设工作，确保全年招商引资到位资金达到35亿元以上。三要精心策划抓前期。紧盯国家宏观调控政策、产业政策和投资政策动向，加强项目包装储备，提升项目策划包装的深度和成熟度。结合我县产业基础和资源优势，下功夫谋划包装一批新型工业化、农业现代化、特色城镇化的大项目、好项目，进一步充实完善项目储备库，确保项目建设有序接替、滚动发展。

⒊在优化环境中激发活力

全县上下一定要把优化环境作为根本大计，提升硬环境，增强软实力，为追赶超越提供有力保障。一要建管并重优化人居环境。以“城建十大工程”为抓手，加快北大街及育才路棚户区改造、牛弘南路拓宽等项目建设进度，确保按期完成建设任务。多措并举加快浅水塬等移民安置点建设步伐，力争年内全面完工。要以“农村基础设施建设和公共服务水平提升三年行动”为统领，加快推进城镇“五个1工程”，推动城镇公共服务向农村延伸，促进城乡一体发展。扎实开展农村环境整治和美丽乡村建设，下大力气整治脏乱差问题，让农村有靓点、无污点。二要疏堵结合优化生态环境。继续坚持治污降霾月调度、季点评制度，强化专项督查和问题曝光，确保铁腕治霾“1+13”行动方案落地见效。切实抓好中央环保督察反馈问题整改工作，动真碰硬，严格问责，确保按期整改到位。突出抓好工业废气、城市扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧等“五大源头”治理工作，不断加强重点领域和行业污染整治，确保我县空气质量优良天数稳居关中前列。深入实施“生态建设与环境保护十大工程”，既抓好公园绿地、重点路段绿化等“面”上工程，又做足小区绿化、庭院绿化等“点”上文章，全面构筑经济社会发展的绿色屏障。三要弛而不息优化发展环境。全县各级各部门要进一步深化认识，对标问题不足，扎实整改提高，切实解决活动开展和效能提升“两张皮”问题。要进一步转变职能，加大“放管服”改革力度，积极承接和梳理下放一批行政审批事项，有效激发发展活力。要大力推广“互联网＋政务服务”，实行网上行政，提高服务效率；严格落实“一次性告知”“一站式办结”等制度，加快构筑快捷畅通的绿色服务通道。纪检监察部门要加大典型案例查处通报力度，根治“冷、横、硬”顽疾，让“马上就办、办就办好”成为长武干部的行动自觉和服务常态。

⒋在戮力作为中改善民生

一要提高站位抓脱贫。要按照“三查三补一提升”（查问题整改、查年度任务完成、查精准措施落实，补产业发展短板、补健康扶贫短板、补公共服务短板，提升“四率一度”）的总体要求，做好精准文章，下足绣花功夫，确保圆满完成18个村2人的年度脱贫任务。要把产业发展作为脱贫工作的重中之重，因地制宜，精心培育，确保每个贫困村实现村村有产业、户户有收入。要持续深化“三变”改革，每个镇办年内至少要培育建设1个“三变”改革产业扶贫示范村。要坚守面积25平米、成本元、自筹元“三条红线”，加快扶贫搬迁进程，确保按时限、按要求完成搬迁任务。要突出抓好健康扶贫，有效遏制因病返贫；扎实推进金融扶贫，彻底扭转放贷总量小、获贷率低的被动局面。要坚持扶智与扶志相结合，让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富，真正以扎实的工作、群众的满意，迎接年底“大考”。二要紧贴民生办实事。教育、卫计、人社等部门要认真履职，切实抓好“民生十大工程”建设，确保实验小学秋季开学正式投入使用，县医院传染病楼年内投用，标准化妇幼保健院、中医院迁改建、“两馆一院”按期完成年度建设任务。要稳步扩大“五大保险”覆盖面，全面落实残疾人、五保户等特殊群体关爱和救助政策，严查克扣、拖欠农民工工资行为，让人民群众拥有更多获得感。三要全力以赴保稳定。继续坚持县级领导下访接访、坐班接访等制度，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，依法从严打击缠访、闹访等违法行为。始终保持严打高压态势，持续推进“四反十打”工作，为党的十九大胜利召开营造安定有序的社会环境。切实抓好防汛抗灾及地质灾害预防工作，确保今年安全度汛。始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任，突出抓好防溺水、消防、道路交通等重点领域安全生产工作，确保全县社会大局和谐稳定。

⒌在真干实干中推动落实

起航下半年，全县各级各部门要拿出人一我十、人十我百的干劲，扎扎实实向前推，踏踏实实往前干，切实强化责任心和执行力，才能确保圆满完成全年各项目标任务。一要着于“超”，提升境界。各项工作绝不能平铺直叙，仅仅满足于过关达标，一定要着眼全国出经验、全省创一流、全市争第一，高点定位、提升标杆，奋力赶超、争创一流。二要致力于“快”，马上就办。各项工作要雷厉风行，高效推进，对已部署确定的事项要立说立行抓紧办，对有明确时限要求的事项要只争朝夕加快干，对事关民生的事项要夙兴夜寐用心干，以快抢占先机，以干赶超跨越。三要落脚于“实”，一抓到底。要低调务实，埋头苦干，说实话、出实招、求实效，抓重点、抓关键、抓具体，切实做到作风务实、工作扎实、任务落实，用成效检验工作，用实绩推动发展。

政府工作重在实干、贵在落实

会议要求——

全年各项工作已棋至中局，全县上下要准确把握经济发展阶段性特征，努力推动经济持续健康发展。要矢志追赶超越，践行“五个扎实”，跳出“城墙思维”，观大势、谋大局，牢牢掌握发展“主动权”。树立“木桶思维”，知差距、补短板，以挑战执行力极限的魄力干好党和人民赋予的工作。强化“创新思维”，抓改革，促开放，坚定不移的将改革进行到底。运用“系统思维”，抓统筹、促协调，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。全县上下要突出“六个聚焦”，打好“六场战役”，向人民群众交一份满意的答卷。要聚焦四化同步，打赢产业转型升级攻坚战；聚焦动能转换，打赢经济持续增长攻坚战；聚焦“五个一批”，打赢精准扶贫脱贫攻坚战；聚焦绿色发展，打赢生态环境保护攻坚战；聚焦优化服务，打赢规范市场秩序攻坚战；聚焦百姓福祉，打赢保障改善民生攻坚战。办好长武的事情，关键在党，关键在人。要坚持思想建党这个“传家宝”，夯实基层组织这个“主心骨”，守好意识形态这个“主阵地”，树立正确用人这个“风向标”，强化作风建设这个“生命线”，用好全面巡察这个“党之利器”，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，为全面建成富裕、和谐、美丽、幸福新长武作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

责任编辑：杨　曌

编 　　辑：路文娟

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