再见，娄勤俭！

中共中央日前决定：娄勤俭同志任江苏省委委员、常委、书记，不再担任陕西省委书记、常委、委员职务。胡和平同志任陕西省委书记。

10月29日，陕西省召开领导干部会议，中央组织部副部长姜信治同志在会上宣布了中央决定，称这次调整，是中央从大局出发，根据工作需要和陕西省领导班子建设实际，经过通盘考虑、慎重研究决定的。

娄勤俭，工学博士，教授级高级工程师，于年08月从工业和信息化部副部长职务上调任陕西，任陕西省委常委、省人民政府党组副书记，并于次年当选省人民政府副省长，年当选省长，年04月起，任陕西省委书记。

时间过得真快，娄勤俭来陕工作，已有七年。

年3月27日，娄勤俭出任陕西省委书记。在陕西省召开全省领导干部会议上，娄勤俭这样说道：要咬定青山不放松、一张蓝图干到底，为全省的发展矢志奋斗，为百姓的福祉鞠躬尽瘁。

年5月13日，时任陕西省长的娄勤俭在经济领域提出要跳出“城墙思维”，站在秦岭之巅放眼全国和世界,这是关于娄勤俭的公开报道中他首次提到跳出“城墙思维”。

无论是“城墙”还是“秦岭”，都是陕西的代表。虽然古老的“城墙”常让陕西人有莫名的优越感，但也正是这优越感禁锢了陕西的思维，让陕西缺少了一些开拓精神、创新精神、合作精神。

站在“秦岭之巅”看陕西，首先要有高度意识。陕西的事情要在全国的高度上考虑，陕西的经济发展要放在全国经济发展的大环境中统筹。中央明确提出，实施更加积极有效的财政政策，例如扩大财政赤字规模，就可以考虑陕西积极获取资金支持；国家提出“三区一降一补”，也是我们扩大优质产能、放大能源优势的有利时机；国家实施《中国制造》，也为陕西制造业的结构调整、转型发展，进而带动整个产业发展提供契机。

“秦岭之巅”也是中国南北沟通的重要所在。站在这里就要有合作意识，陕西的事情不能孤立起来想，独自做，而要和外界积极沟通合作。例如在自贸区建设上，就可以积极学习上海等自贸区试点经验；在“一带一路”建设中积极探索与沿线国家和地区的经济合作和人文交流；与江苏完善省市县三级对口联系机制……

一个活跃的经济区域，必定是一个愿意合作善于合作的地方，小到产品的买卖，大到产业布局，合作带来的不仅仅是共赢，更在潜移默化中改变一个地方的心态和做事方法。

随后，在次年的省十二届人大四次会议西安代表团审议中，娄勤俭再次提出“西安一定要跳出‘城墙思维’，不要局限地把城墙里看成是中心，要扩大视野，将渭河视作大西安的城中河，开放发展理念和视野。我们的房产企业视野也要放开，多建与西安影响力匹配的好房子，要通过疏通增绿实现这一点。城中村、棚户区改造要留出一定比例的绿地，提高绿化率。”

这为未来大西安的框架和发展指明了方向。

而其另一番在西安“打造中国孟菲斯”的规划，则进一步梳理了大西安未来的发展脉络。在这之后，才有京东、海航来陕的一系列投资落户。

娄勤俭赴咸阳3县暗访：“带我去看最贫困的村”

年4月17日一早，两辆车悄悄地驶出省委大门，包括随行工作人员、司机、两名文字记者在内，一共9人前往西安绕城高速入口。前车的几位随行人员不知道此行目的地是哪里，到了高速路口，省委书记娄勤俭乘坐的后车才发来指令，向咸阳方向开。整个行程中，前车就这样时不时接到后车指令，才知道下一步的具体去向。

到了咸阳市永寿县境内，前车接到的指令本来是去渠子镇政府，谁知突然发现后车停了下来，径直驶入路边的翠屏新村。前车掉转头跟上去时才知道，娄勤俭决定随机进农户家里看一看。

院子里80多岁的王玉祥老两口茫然地看着进来的几个人。随行的省扶贫办主任王卫华大声介绍：“这是咱们省委书记”，耳朵有些背的老人才似懂非懂地点点头。

“家里有几口人啊？是从哪里搬过来的？”娄勤俭亲切询问老人家庭情况。老人有些问题没听清，一时回答不上来，娄勤俭贴心地让工作人员把普通话转成陕西话再问一遍。

娄勤俭详细了解了老人家庭成员、收入来源等，询问了干部定点帮扶情况。随后，他走进屋里察看生活情况，在土坑边弯下腰了解如何取暖，在厨房询问吃水等情况。走出厨房后，他感叹，“条件确实不太好，我们的工作还得加把劲啊！”

就在娄勤俭在王玉祥家暗访时，永寿县农牧局的帮扶干部碰巧进村开展工作。娄勤俭仔细了解有关情况后问：“你帮扶的对象还有没有更贫困的？带我去看看。”

在贫困户叶伟锋家里，娄勤俭仔细翻阅了他家的《脱贫攻坚帮扶手册》，上面记录着叶伟锋一家的基本信息、致贫原因、具体帮扶措施等。当问到他们一家的主要收入来源时，叶伟锋说种了三十四五亩麦子。“地还不少呢。”娄勤俭帮他算了算，一亩地能收斤麦子，按一斤1.1元的收购价，家庭五口人一年毛收入2万元，净利润下来也就1万元。

娄勤俭接着问他，家里的开销主要在什么地方。得知是供孩子上学和给刚去世20多天的老母亲治病后，又问：“有困难知道不知道找谁？”叶伟锋说：“找干部”。娄勤俭进一步追问：“你家的帮扶干部是谁？常来吗？你能不能叫上名字？”叶伟锋有些不好意思地说：“我只能记住姓啥。”他想了想找到贴在墙上的一张纸，是“永寿县干部‘’精准帮扶万户脱贫工作明白卡”，上面记录着帮扶干部庞阿萌的电话。

“村里有没有搞点儿经济作物?”娄勤俭询问村干部，村干部说试过种苹果，因为缺水失败了。他向在场的干部说：“看来你们得经常来”。临走时，娄勤俭又询问刚刚看到的帮扶手册上，家里年龄最大的人是年出生的，是不是老母亲?

叶伟锋挠着头说，母亲是年出生的，家里没有年生人。娄勤俭说：“不对，我刚才确实看到上面有。”他又让人找来帮扶手册翻看，第一个录的人就是年生，这才知道是填错了。

就在此时，永寿县委书记闻讯赶来了。娄勤俭直接要求：“带我去看最贫困的村。”在永平镇底角沟村，县委书记带领娄勤俭在贫困户王存义老人家了解完情况，准备到另一户贫困户家时，娄勤俭环顾四周，指着不远处一户人家说：“我看这家房子比较差，再去这家看看吧。”就径直走了过去。

这是一户曾经的贫困户，户主刘俊兴年已经收到了“贫困户脱贫退出告知单”。娄勤俭向女主人苏连娃仔细询问了家里的致贫原因、主要收入和支出，了解了脱贫攻坚政策享受情况。他反复叮嘱县委领导和驻村干部，对贫困户退出要慎重，要看看收入来源主要是什么，是不是可持续，会不会再次返贫……

时间很快到了中午，娄勤俭也不休息，简单填点肚子就继续驱车前往长武，在县委召开永寿、彬县、长武三县扶贫工作座谈会。由于会议是在路上通知，直到会议开始，还不断有干部进入会场。会议召开一段时间后，正在旬邑县暗访的咸阳市委书记岳亮也赶了过来。

“我今天主要来看看你们工作中有什么困难？中央和省上的一些政策好不好落实？”娄勤俭让大家畅所欲言，有什么说什么。没有客套语言，没有成绩汇报，三县领导和长武县几位乡镇书记单刀直入，汇报了工作中存在的问题和建议。政策衔接不到位的问题，扶贫资金分解使用的问题，贫困户不愿意搬迁的问题，会场上你问我答，气氛很是热烈。

“我们先要反思一下，为什么要脱贫？”娄勤俭表示，这件事说起来简单，但是把脱贫当作一项日常工作，为了脱贫而脱贫，为了完成任务而脱贫，这是被动的。如果我们认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，从执政理念上来认识，从党的宗旨上来把握，从社会发展规律来理解，把扶贫工作和当前正在干的事情结合起来，发自内心地推动脱贫攻坚，效果肯定是不一样的。改革开放以来，群众生活发生了惊天动地的变化，但是仍有不少贫困群众生活不是那么好，要让人民过上更好的日子，就要推进脱贫攻坚，把最基本的保障搞好。“我们党当前的使命是全面建成小康社会，那就不能让贫困人口在全面小康的征程上掉队，脱贫是基本的要求。”

娄勤俭强调，“但是脱贫要克服急躁情绪。”娄勤俭强调，一些干部推进脱贫攻坚有些急功近利，恨不得能马上就实现脱贫。退出贫困的标准要严格执行，要经得起检查。要让脱贫的群众能有持续的收入，绝不能过了几年又再次返贫。

“脱贫也不能大包大揽。”对县里同志提到的希望再出台一些针对贫困人口的大病帮扶措施，娄勤俭表示，“因病致贫、因病返贫的，不光是贫困人口。”要把大病帮扶作为一个整体来考虑。不要把财政资金当做扶贫的主要手段，兜底政策并不是越多越好，要结合实际，看财政能不能兜住？财政资金只能是在其他手段失效时保底的。

“群众贫困要帮扶，首先得扶志，鼓励他们多干事，发展生产、改善生活。”娄勤俭说，扶贫就要激发群众摆脱贫困、勤劳致富的内生动力，在各级党委、政府府和社会各界的帮助下，以群众为主体，积极干、埋头干，绝不能养懒汉。

娄勤俭还指出，在脱贫工作中要做好政策衔接。比如，脱贫政策与普惠政策的衔接问题，移民搬迁政策与危改房造、“三告别”政策的衔接问题，等等。移民搬迁是要解决一方水土养不活一方人的问题，对一方水土能养活一方人的，要遵循社会发展规律和城镇化演进规律，通过少量的补贴，吸引群众规律性流动，不能为了享受搬迁政策而不顾群众意愿、生硬推动搬迁，也不能为了让贫困群众得到更多实惠而造成与普惠民生政策的不平衡。城镇化是个必然的进程，为什么有的地方产业发展不起来？就是因为人口的聚集不够。

“我为什么主张修沿黄公路?”娄勤俭说，黄河沿岸土石山区交通条件差、粮食产量低，那里群众生活水平按照标准很多是贫困。但如果公路修起来，旅游产业就会发展起来，城镇、景点就可以布局。所以一定要顺规律而动。

娄勤俭强调：要注意扶贫资金的使用问题，“要真正用到贫困人口身上。”只要把钱用到该用的地方，可以适当对资金进行整合。比如要不要每个自然村都修公路?对非常偏远、只有几户人家的小村子，如果采取搬迁方式，使群众向城镇聚集，远比每个自然村都修公路花钱要少。

娄勤俭提到：有的县要求书记县长一年要去个贫困户，这种指标不要有，容易造成形式主义，指挥官还是应当坐在指挥位置上，关键是在调研中发现问题、解决问题，做好脱贫攻坚政策的落地。

再见，娄勤俭，三千万三秦人民记着你！

你好，胡和平！

胡和平绝对是“理工男”、“学霸型”人才！他不仅曾任清华土木水利学院教授、博导，在学术界地位显赫，曾获国家科技进步二等奖两项，省部级科技进步一等奖两项等多项奖励。

第十九届中央委员，55岁的胡和平，在担任陕西省长职务一年多后，任陕西省委书记。

中共十八大后，胡和平完成从清华大学党委书记到浙江省委组织部长，再到陕西省委副书记，再到陕西省委书记的“四级跳”，是“60后”省委一把手。

此前，胡和平先后担任陕西省政府党组书记、代省长；陕西省委副书记、陕西省省长职务。

出生于年10月的胡和平是山东临沂人，自年起，胡和平在清华大学先后就读本科、研究生并任教，年赴日本东京大学土木工程系攻读博士，四年后重返清华并历任教务处处长、副校长、常务副书记，年底接替转任教育部副部长的陈希，升任该校党委书记，跻身副部长级。

年11月，胡和平当选十八届中央候补委员，此后仕途愈加畅通。一年后，年11月，胡和平离开生活23载的清华校园，正式迈入仕途。他“空降”浙江，接替上调中央部门的蔡奇，出任省委常委、组织部长。仅一年零四个月后，年4月，胡和平再获重用，北上陕西出任省委副书记，成为当时陕西省委常委班子中最年轻者。

胡和平是老“清华”，年，他到日本东京大学土木工程系攻读博士，后来还被该校赠予过年度Fellow称号，该称号可不是随便送的，而是专门授予在学术或教育上成绩突出的工科外籍校友。

在清华水木社区上，很多学生对这位老学长点赞有加，大家口口相传：正是由于胡和平在东京大学读博时表现出色，东京大学此后特别喜欢招清华的学生。

年，胡和平已经成为清华书记，也迎来了他个人和母校的一次重要时刻。当年4月24日，清华大学迎来百年校庆，作为校党委书记，胡和平在人民大会堂主持了颇具历史意义的庆祝大会。人一辈子有几个百年，一所大学有几个百年呢？这么大的事儿，让他赶上了！

▼年7月26日，由人民日报社主办、以“命运共同体、合作新格局”为主题的“一带一路”媒体合作论坛在国家会议中心举行。胡和平出席开幕式并做主旨发言。胡和平表示，“十三五”期间，陕西将立足自身优势，全面拓展对外开放的广度和深度，努力将陕西打造成“一带一路”上的五大中心。

胡和平走上政坛的第一站，是接替蔡奇担任浙江省委常委、组织部长。党管人才，组织部长责无旁贷，懂得跟人才打交道颇为关键。年，在浙江省海外高层次人才联谊会上，也有留学经历的胡和平，谈起留学回国后的往事，一下子拉近了与大家的距离。

胡和平说，自己当时是停薪留职去日本留学的，“年去东京大学攻读三年博士，又在企业工作一年，当时正是日本经济最好的时候，薪资水平比较高。年底回到清华大学后的第一个月，打开工资条一看才多元，我的硕士生导师就坐在身边，他对我说，咱们的工资水平还是比较低的。”

胡和平对留学归国人才寄予厚望，他说：“很多人从海外回来不单单是为了薪资，更是为了成就一番事业，实现人生价值。”

胡和平是北京选出的十八大党代表，也因担任清华党委书记多次出席北京市的活动，据与他多有接触的媒体报道，他为人随和，谈论问题有条有理，也很有耐心，办起事来则是高效明快，绝不拖沓。

年8月3日，时任陕西省省长胡和平在第三届全域旅游推进会上为陕西旅游代言

年8月3日，时任陕西省省长胡和平在第三届全域旅游推进会上激情推介陕西旅游，胡和平省长表示，陕西有着丰富的旅游资源，要利用好陕西资源，以全域旅游示范省创建工作为契机，推动陕西旅游业发展迈上一个新的台阶，将陕西建设成国际一流文化旅游中心，并要做到四点：

一是坚持系统思维，加强整体设计和互动联动，在陕西全域构建丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游等“四大旅游高地”。

二是立足资源优势，依托秦岭、黄河等自然标识创建一批国家生态旅游示范区、国家风景名胜区、国家水利风景区、国家森林公园、国家湿地公园和国家地质公园。

三是发挥综合优势，鼓励支持旅游与农业、工业、文化、体育、卫生等相关行业融合发展，构建旅游产业新体系。加大特色旅游商品研发，打造特色餐饮品牌，推进住宿业优化结构，不断提高市场开拓能力。

四是构建“主客共享”发展格局，建设完善旅游交通体系，积极推进航空、高铁、高速公路等路网建设，实现西安与周边省会城市、省内城市之间、景区之间无缝对接。

年9月，人民日报专访时任陕西省省长胡和平。他表示，陕西过去取得的成就靠的是改革，全面建成小康社会、实现追赶超越目标依然要靠改革。我们认真贯彻习近平总书记“突出重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用”的要求，大力创新体制机制，发展动力和活力持续增强。我们将坚定不移全面深化改革，不折不扣落实中央改革部署，大胆探索自主性改革，加快建设资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的改革开放新高地。继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路做好民生工作，努力让三秦百姓的日子越过越红火。

胡书记：三千万三秦人民对你充满了信心！

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