黑恶不扫，社会难稳，黑恶不除，民心难安。习近平总书记指出，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。这两年，全国扫黑除恶专项斗争交出一份不错的成绩单，办理了一批重大涉黑涉恶大案要案，不少为害一方的涉黑涉恶团伙和“保护伞”被绳之以法。年底，山西对一起重大涉黑涉恶案件进行了宣判。从中人们可以了解到黑恶势力是如何一步步做大的。

任爱军(绰号“小四毛”)

男，年9月27日出生，汉族

初中文化，无业，山西太原人

任爱军于年因犯流氓罪、故意伤害罪、抢劫罪被判处有期徒刑六年，在太原一监服刑期间，于年以“重大立功”为由被减刑二年六个月，同年9月释放。年4月，任爱军因犯涉黑社会性质组织罪被判处无期徒刑，同年9月交付汾阳监狱执行。年1月，该犯由无期徒刑减为有期徒刑十八年，剥夺政治权利改为七年。先后在晋中监狱、临汾监狱、曲沃监狱服刑。年至年2月期间，该犯五次获得减刑，于年6月28日刑满释放。

党中央和省委安排部署扫黑除恶专项斗争以来，省高院对任爱军两次犯罪服刑期间相关减刑案件复查。

9月1日，刑罚执行机关向法院提交关于罪犯任爱军服刑期间违规违纪的相关证据，省高院、临汾中院、太原中院依照审判监督程序，依法纠正对任爱军的违规违法减刑。经审判委员会讨论研究决定，撤销对任爱军犯罪服刑期间的违规违法减刑，恢复执行无期徒刑。

山西省监狱管理局党委委员、副局长范志民等人受到处分

9月13日，山西省纪委监委通报：省监狱管理局党委委员、副局长范志民被开除党籍、开除公职。

日前，经批准，山西省纪委监委对省监狱管理局党委委员、副局长范志民严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，范志民违反国家法律法规规定，不正确履行职责，明知服刑人员违反监规，重大立功情节不实，不符合减刑条件，仍安排出具减刑材料，违规违法为其减刑提供帮助，造成严重不良社会影响；利用职务上的便利，在服刑人员立功材料转递、帮助学生择校等方面，为他人谋取利益，收受财物；违规为他人处理费用。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经研究，决定给予范志民开除党籍、开除公职处分。

晋中监狱党委副书记梁海军受开除党籍、撤职处分

9月13日，山西省纪委监委通报：晋中监狱党委副书记梁海军受到开除党籍、撤职处分。

日前，经批准，省纪委监委驻省司法厅纪检监察组对晋中监狱党委副书记梁海军严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，梁海军违反国家法律法规规定，不正确履行职责，导致服刑人员违规获得奖励，违反规定给服刑人员呈报减刑，违规批准非亲属会见服刑人员。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经研究，决定给予梁海军开除党籍、撤职处分，降为主任科员。

省检察院原反渎职侵权局副处级检察员吕润生被处分

9月13日，山西省纪委监委通报：省人民检察院原反渎职侵权局副处级检察员吕润生被开除党籍、取消退休待遇。

日前，经批准，省纪委监委驻省人民检察院纪检监察组对省人民检察院原反渎职侵权局副处级检察员吕润生严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，吕润生违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，违规为服刑人员办理外出请假手续、打探案情；严重失职渎职，为服刑人员违规违法减刑提供便利，违规入监会见服刑人员。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国检察官法》等有关规定，经研究，决定给予吕润生开除党籍处分，取消其退休待遇。

隰县法院党组书记、院长王雪峰受开除党籍、撤职处分

9月13日，山西省纪委监委通报：隰县人民法院党组书记、院长王雪峰受到开除党籍、撤职处分。

日前，经批准，临汾市纪委监委对隰县人民法院党组书记、院长王雪峰严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，王雪峰违反国家法律法规规定，收受他人财物，违规为服刑人员减刑，造成不良社会影响。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国法官法》等有关规定，经研究，决定给予王雪峰开除党籍、撤职处分，降为科员级。

汾阳监狱两名干部受开除党籍、撤职处分

13日下午，吕梁市纪委官方网站公布了汾阳监狱两名干部处分决定，汾阳监狱党委委员、副调研员靳玉昌和汾阳监狱教育科主任科员韩大众严重违纪违法，给予开除党籍、撤职等处分。

日前，经批准，省纪委监委驻省司法厅纪检监察组对汾阳监狱党委委员、副调研员靳玉昌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，靳玉昌违反国家法律法规规定，不正确履行职责，对服刑人员违反监规的行为放任不管，并为其减刑提供便利条件，使其违规获得减刑，造成不良社会影响。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经研究，决定给予靳玉昌开除党籍、撤职处分，降为科员级。

经批准，省纪委监委驻省司法厅纪检监察组对汾阳监狱教育科主任科员韩大众严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查，韩大众违反国家法律法规规定，不正确履行职责，对服刑人员违反监规的行为放任不管，并为其减刑提供便利条件，使其违规获得减刑，造成不良社会影响。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经研究，决定给予韩大众开除党籍、撤职处分，降为科员级。

“小四毛”这个名字，令无数人闻风丧胆，最近新闻报道，当年黑帮老大小四毛狱内狱外的种种劣迹被披露出来，他的犯罪历史简直无法无天天理难容。

小四毛狱内自由随意行为猖狂人人都怕

年9月1日小四毛被判处无期徒刑之后，就送到了汾阳二监，但是由于他的保护伞强大，所以即便是在服刑期间也有各种特殊待遇。别的犯人需要出去干活才能够获得成绩，但是小四毛却不用干活就可以获得比别人高很多的成绩。生活上，别的犯人都是几个人挤在一间屋子里，吃大锅饭，而小四毛却在监狱住单间，自己开小灶，甚至经常有外界的朋友进来找他喝酒聊天，当然这里面不乏一些漂亮女人，一天的时间上午下午都有人来。

国家法律明文规定——限制减刑、必须严管、杜绝自由!但小四毛在这三个方面却处处违反，不仅是在汾阳二监这样，就连在祁县一监、临汾三监、曲沃监狱的时候也是这么过来的。

有人说小四毛有重大立功，让人佩服，但是所有犯人心中的监狱、劳改局、法院、检察院等机关单位，他想干什么就干什么，里面的人都怕他，听他的话，而所谓的“戴罪立功”、“重大立功”，其实都是他自己用手机遥控把事情安排好了之后，花钱买的命案线索，然后里应外合得来的。

监狱值班员王敏自爆：监狱被打无处讨公道汽油焚烧自己未了

王敏，原本是在汾阳二监五监区服刑一名罪犯。据王敏介绍，年8月19日晚上大概9点左右，当时他是值夜班的人，他所在监区的服刑人员翟庆红去了小四毛所在的三监区单间吃饭喝酒。但是等到翟庆红吃完饭喝完酒回到本监区的时候，他依仗这小四毛的名声和实力，开始对监区所有的服刑人员进行又打又骂，行为及其恶劣，同时还声称自己是小四毛的兄弟，谁敢动老子?

王敏作为值班人，有责任管理翟庆红，并且让他回到自己的监室，怎料，翟庆红对王敏开骂。等到王敏把翟庆红搀扶到他本人所在监室之后，翟庆红和同室的服刑人员卢来锁又大打出手，结果是翟庆红被卢来锁打伤，医院。本以为事情就此结束，却不料有人把这件事情通报给小四毛，愤怒的小四毛就直接闯到了五监区的办公室，抓住王敏就开始暴打。

当时正在值班的管教康建宾本想上去阻拦，但是小四毛的势力大家都是知道的，都那么害怕他，所以也只能眼睁睁看着王敏被打。无缘无故被打的王敏自然是忍受不了这种侮辱，所以想着找小四毛问明白，被康建宾拦住了。王敏说：“虽我是一名普通的犯人，但我是当天的夜值班员，于情于理我都要向监狱干部和小四毛讨个说法，而恰恰相反，王敏不仅没有得到说法反而让小四毛又打了几下，并骂道老子弄死你。”

小四毛强监区管教康建宾把卢来锁关入禁闭室，王敏同样要求康也把小四毛关进去，之后副监狱长武建东过来了，把情况了解了一番之后，和王敏承诺一定会给一个满意的大答案，并且让王敏先回到监区值班。虽然王敏要求康建宾把小四毛关进禁闭室，但之后了解到小四毛就是象征性的进去了一下，医院看翟庆红了，一直到晚上一点多才回到自己的监区。

因为副监狱长武建东答应了王敏在一两天之内会给一个满意的答案，并且一定会严重的惩罚小四毛。可是一直到24日的时候，小四毛不仅没有被处理，而且王敏也没有得到公正的答复。王敏觉得自己的身体和尊严都受到了非常严重的伤害，但是武建东也无法给予自己一个公正的交代，所以当时王敏就用汽油焚烧自尽，通过用这样的方法，想着找回一个男人尊严。

王敏并没有自尽成功，事发之后，监狱医院，医院没有办法治疗，之后医院，开始进行抢救治疗。医院说，其实是小四毛在监狱的时候早就用手机联系好的关系。王敏的伤势非常严重，医院住院治疗了四个月的时间，面部和脖子有大范围的烧焦，而且一个耳朵也烧掉了。

王敏说，在监狱里还可以发生这样可怕恶劣的事情，而且到现在也没有给出一个合理的说法，可以看的出来这有多么的不公平，而且也可以看出来小四毛在劳改系统的势力有多大，仗着自己有保护伞就可以肆意而为之。小四毛做错事情不仅没有给予惩罚，更没有追究刑事责任和民事责任，相反如此猖狂监狱居然还给予了减刑和“重大立功”的头号。

“重大立功”连连减刑小四毛乃全国首例

根据相关报道的推算，小四毛是在年5月15日的时候被抓捕，年9月之前都在看守所被关押，一直到年9月1日才调到了汾阳二监。这整个过程中，小四毛也在祁县一监、临汾三监服刑过，当然了，他的特殊同样和在汾阳二监一样，别人不能干的他都能干。

去曲沃监狱的时候，小四毛本身还有9年多牢狱没有做完，但是这次才是他更为特殊的地方。小四毛当时使用的手机是XXXX，他把手机公开化，里应外合做了很多所谓的“重大立功”，当然了小四毛的减刑就像是火箭的速度一样，原本需要服刑九年多，减刑之后都不到三年的时间，一直到年6月28日小四毛就从曲沃监狱刑满释放了。

盘点小四毛狱中生活一条比一条让人愤恨

有人对小四毛在监狱服刑的这些年做了一些调查，发现小四毛的每一条行为都触犯了法律，这不仅让其他服刑人员心生不满，而且也让国法显得没有尊严。

　　第一，小四毛在每一个监狱服刑期间，一直都是住单间，大锅饭从来不吃，都是自己开小灶，还喝酒，不出工却得到了更多比其他服刑人员更多的成绩。

　　第二，小四毛服刑期间，在监狱殴打大骂其他的犯人，致使夜值班人王敏欲使用汽油自焚自尽。

　　第三，小四毛在服刑期间，可以使用手机肆意联系外界不法人员，串通外界和监狱做好里应外合，为自己找“戴罪立功”的机会，从而获得减刑。

如果是其他犯人，犯了以上任何一条罪行，都应该受到严厉的处罚，并且都应该关禁闭，而且服刑犯一旦要是被被关过禁闭，或者是曾经受过其他违规处罚之后，在两年之内都是不可能减刑的。

而小四毛居然在每一个监狱中，长期的违法违纪，以上每一条都有无数次，不仅没有受到过任何的处罚，而且还制造了人为立功，得到了连续减刑的优厚待遇，试问，他要举报多少起命案，才能在短短几年内从无期到出狱呢?而且如果监狱里不提供手机，他怎么可能和外界联系，取得戴罪立功的机会呢?

根据我们国家的旧的刑法规定：从无期徒刑减为有期徒刑，两年内无违反监规，并且有重大立功、表现积极者，两年后可改为有期，但是实际服刑时间不得低于10年;而我们国家新的刑法规定中：实际服刑时间不得低于22年。

小四毛在年9月1日送到汾阳二监服刑，一直到年6月28日从曲沃监狱出狱，实际服刑时间是9年9月28天，小四毛入狱的时间连旧刑法的规定都达不到，更何况是新刑法的规定呢?而放眼望去，整个中国恐怕也只有小四毛一个人吧?!

小四毛狱内霍乱律法狱外党羽众多一刻不闲

你以为小四毛在狱内如此蛮横无理，他外界的人就会老实巴交么，事实并非如此。

　　1、小四毛为了杀死王玉海，曾经在临县设下鸿门宴引王玉海前来，同时指示张海峰和郭荣新用匕首杀王玉海。当时王玉海浑身上下被捅数刀，虽然说是保住了性命，但是却终身留下了残疾，精神方面也受到了严重的伤害，患上了恐惧症。

　　2、小四毛为了掠夺钱财，也帮助普国汽配城的老板景步国和老虎打架，事成之后，景步国答应会给小四毛30%股份。小四毛和手下成功的把老虎送进了看守所，但是害怕没有几年的时间再出来，于是通过公安的关系，给老虎灌上一些莫须有的罪名导致老虎终身难以再出来。30%的股份小四毛肯定不满足，所以他在汽配城安置了一帮老军残队。

　　3、年下半年，小四毛在澳门开设了赌场，他的手下设局让很多老板输钱，其中更有一个房地产老板两天就输掉了两个亿，致使工程不能动工，老百姓苦日子至今也没有结束。

　　4、小四毛抢占银龙大酒店，让大马仔张某镇守，如今这个酒店已经成为太原最大的吸毒场所。

　　5、曾经以棚户区改造工程的名义，在民间诈骗了十几亿，很多受害人去找当时的庞太昌负责人，但是小四毛会马上插手，人们都害怕小四毛，所以后来也就干脆不找了。

　　6、年，妙士迪厅生意非常红火，小四毛就派大马仔海瑞去妙士迪厅，直接把迪厅砸毁，是后来老板找到了有面子的人，才把事情平息下来。

　　7、年6月8日小四毛的得力干将吕梁黑社会老大薛建平(小名猴戏)与手下策划了一起命案，死者李永奇是他的故友。当时将事实与责任全部推在替罪羊身上，现在太原三监服刑。听说当初判的是无期，结果才进去三年的时间，就改成了十五年，像这样的话，估计有三五年就出来了

　　8、年春节前后，吕梁黑社会老大薛建平开百家乐赌场，当时设局让张海元输掉几千万元，张海元要钱的时候被打，而且企业的利润持续下滑，最终企业倒闭。同年某月，组织了几百人，去坪头乡刘开平的煤矿上禁行敲诈钱财，同时把所有的运输车辆强制性的控制下来。此种事件不仅仅是一次，在方山县某铝矿，他们采取了同样的做法，把所有的运输车辆控制权掌控在手中，每天的利润就有十万元以上，而且据说小四毛还有一些股份。

以上曝出来的只是小四毛其中的一部分事件，除此以外，还有很多大小严重事件没有说到，但是光是看着这些，就让人惊悚。通过以上种种事件来看，不禁让人唏嘘，可以看得出来，小四毛是个非常残暴无理的人，仗着自己的势力大，靠山硬，就横行霸道，成天在自己的保护伞下仗势欺人。而且小四毛并不是一个对兄弟仗义的人，曾经一度身上没有钱，他居然设局和自己的兄弟赌博，结果兄弟们输了钱没有办法还，小四毛就强迫他的兄弟。当时有一些兄弟表现出不满，想着用管子干掉他，不过也没有成功。

小四毛，一个黑社会的头头，明摆着触犯了很多刑法，却依然可以提前出狱，依然可以肆无忌惮的横行霸道。即便是进了监狱，也可以轻松的出来，而且再次出来仍然是江山易改本性难移。这不仅会让老百姓仰天长问天理何在，就是单单看法律，法律的严肃还在，法律的公道何在。不过我们依然相信，总有一天法律一定会把小四毛以及他背后的保护伞全部铲除，彻底铲除这种腐败的观念。

年12月30日，山西省太原市中级人民法院依法对被告人任爱军等24人犯组织领导参加黑社会性质组织罪一案公开开庭进行宣判。

任爱军绰号小四毛，上世纪90年代，就已经是太原乃至山西有名的黑恶势力。任爱军曾两次入狱：年，因犯流氓罪、故意伤害罪、抢劫罪被判处有期徒刑6年。年，因犯组织领导黑社会性质组织等罪被判处无期徒刑。年，因为减刑，任爱军提前出狱。出狱后，任爱军深知打打杀杀已经行不通，他选择了更隐蔽的方式，开起了公司。

山西太原市公安局刑侦支队一大队一中队副中队长杨峰说：“公司没有实际的经营，在公司的员工基本上都是他的狱友或者两劳释放人员，他以公司做外壳来纠集处理社会上的一些事情。”

任爱军出狱后3个月，太原普国汽配城和珍锦隆石材城两家单位因为20亩地的土地经营权发生纠纷，其中一方找到了任爱军，想借他的势力解决纠纷。

在任爱军手下的威胁下，石材城负责人被迫同意调解。借着这个事件，任爱军重振恶名，一些商人主动找上门讨好，想利用任爱军获取更多的社会资源。其间，一名商人曾给任爱军介绍投资一个矿产项目，结果投资失败，任爱军觉得自己被对方骗了。

山西太原市公安局刑侦支队一大队二中队副中队长秦岗说：“任爱军有一个司机。任爱军就说，‘那你敢不敢把他的腿打断？’当天晚上回到公司以后，他的司机就找了一个借口，拿上来一个汽车的修理工具，朝这个被害人腿上连击数下，导致被害人骨折。”

年，任爱军占用晋祠机动车清洗中心院内的一幢别墅，其间欠缴电费10多万，清洗中心的负责人王某多次向任爱军催要后给别墅断了电。像王某这样敢公然对抗的不多见，在楼道里对王某进行撕扯后，张某等人又把王某拖拽到办公室进行了殴打，即便如此，任爱军依然不罢手，又叫手下围堵王某。

几年间，任爱军多次指使手下寻衅滋事、强迫交易、非法侵入住宅，获取巨额经济利益，同时也给当地百姓造成极大的恐慌。年初，中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，太原警方将任爱军及其团伙列为重点侦破对象。出狱后的任爱军干起坏事来更加隐蔽，尽量不给警方留下把柄，这给办案增加了难度。

由于此案性质恶劣，由全国扫黑办挂牌督办，经各方调查取证，警方最终坐实任爱军组织领导黑社会的证据。年2月，警方对任爱军等犯罪嫌疑人实施抓捕。

为防止该黑社会组织死灰复燃，专案组这次对其进行了打财断血。任爱军曾在年和年两次被判刑，其中年被判处无期徒刑，而任爱军却能在仅服刑10年2个月后出狱继续作恶。他为什么会如此神通广大呢？在案件审理的过程中，坊间针对他提前出狱的一些议论引起了专案组的注意。

山西省纪委监委介入调查后发现，任爱军背后的关系网十分复杂，涉及到公检法、监狱部门的多名公职人员，人数之多出乎意料。而有些黑恶势力之所以越打越黑、长时间存在是因为他们有着很深的关系网和“保护伞”。为了把黑恶势力连根拔起，这轮扫黑除恶专项斗争在打黑的同时对其背后的“保护伞”也一同打击。

由于案件年代久远，很多证据已经损毁缺失，加上侦查对象很强的反侦察能力，专案组决定以任爱军在狱中的历次立功和减刑作为突破口进行调查。

任爱军服刑期间，申请减刑的方式有两种：监狱改造获取积分和重大立功。年入狱到年出狱，任爱军有4次常规减刑和两个重大立功的记录，已经把减刑用到极致。

任爱军当年虽然入狱，但他在狱外的势力并没有停止活动，在狱外为他拼命奔走的，主要是他的律师郝某和前妻张某。

经多方关照，任爱军在监狱里的积分多到用不完，但他在监狱里的表现却十分恶劣。在汾阳监狱服刑期间，任爱军充当牢头狱霸，酒后无故殴打同监狱服刑人员王某。因为监狱处理不公，王某自焚，全身烧伤90%。事件发生后，任爱军不仅没有受到惩罚，还借此调换到晋中监狱，并提交了减刑申请，最终刑期由无期减为18年。按照当时的规定，涉黑涉恶的重刑犯要不断更换监狱关押，这也被任爱军作为减刑的节点充分利用，逢换必减。

常规减刑不到周期，任爱军就申请重大立功。年，任爱军检举了一起狱外命案。

山西省纪委监委“5·17”专案组成员张建文说：“这个命案在年、年，同监狱的犯人早就检举过这个事情，到了小四毛举报的时候，就把这个材料转给公安去了。”

别人已经举报过的事又成了任爱军重大立功减刑的理由，由此监狱报请为他减刑2年6个月，任爱军却并不满意。

当时的临汾中院审监庭副庭长邢锐，为了达到任爱军顶格减刑的目的，他为任爱军操作花钱买减刑，让任爱军交30万财产刑罚金，把减刑上调到了3年。

打的招呼越来越多，为任爱军服务的公职人员圈子也越来越大，有些领导甚至到监狱里探望任爱军。任爱军到了曲沃监狱时，他在牢内的状况让专案组成员感到惊讶。

山西省纪委监委“5·17”专案组成员薛建业说：“他在监狱里开单间、设小灶、用冰箱、用电脑，他的人随时来看他，并且还专门有储存东西的仓库。他去了那儿相当于住宾馆，别人都是他的服务员。”

当时曲沃监狱的看守大队大队长裴军亮，为任爱军创造了特殊的监狱环境，在任爱军出狱后，裴军亮还多次上门探望。

按理说，减刑的程序复杂，涉及到的部门从监狱到检察院再到法院，哪一个环节查到问题都不可能减刑成功。然而在运作的过程中，任爱军的势力渗透到了各个环节，最终促成7次违法违规减刑的发生。

避免扫黑在“最后一公里”放水

多年来，公安部门侦办、法院审判的案件中，除正常的监督机制外，还面临受害者、原被告和社会的监督。而执行的环节处在“高墙之内”，缺少社会和被害者的监督，一旦程序监督失灵，枉法现象将难以避免。

近期媒体曝光的内蒙古“巴图孟和案”“王韵虹案”等“纸面服刑”案件，也都是如此，他们同样引发了社会各界的高度