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中共中央、国务院5日对外发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，全文多字，未来会对你我的户口、土地、收入有重要影响。

户口——放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制

目标：到年城市落户限制逐步消除，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

城区常住人口万—万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口万—万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

重点群体：已经在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口，特别是举家迁徙的，还有新生代农民工，以及农村学生升学和参军进入城镇的人口。

户籍制度改革要惠及各个阶层，不能搞选择性改革，只盯住所谓高端人才，绝不能搞选择性落户。

土地——闲置宅基地可转为集体经营性建设用地入市

关于农村土地制度改革，《意见》提出：改革完善农村承包地制度、稳慎改革农村宅基地制度、建立集体经营性建设用地入市制度。

保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。加快完成农村承包地确权登记颁证。

适度放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋。

允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。

城里人到农村购买宅基地的口子绝对不能开，按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

收入——统筹提高五个方面收入

城乡居民收入比逐年缩小，农民持续增收仍面临比较大的挑战。《意见》提出从5个方面帮助农民涨钱。

1、让农民入股

农民只负责生产农产品，却享受不到加工、销售、品牌营销等环节所产生的附加值，而这些后续环节才是最有利润空间的。国家引导农民“入股”，就是让农民能够获得更多的利润。

2、盘活资产，农民受益

对农村集体资产“清产核资”，把过去被私人侵占的集体资产归还给农民，折成股份，分给村集体成员。农民也可以利用集体经营性建设用地开发租赁房项目，享受土地增值利润。

3、提供职业技能培训，进城打工不再被动

农村人进入城市工作，由于就业竞争力不足，难免处于被动。

文件提出，今后要对新生代农民工进行针对性的职业技能培训，并且要建立平等竞争、城乡统一的劳动力市场，规范招工用人制度，消除一切就业歧视，落实农民工与城镇职工平等就业的制度。

4、完善补贴政策

文件提出，要“完善对农民直接补贴政策，健全生产者补贴制度，逐步扩大覆盖范围”。未来要建立普惠性的农民补贴长效机制，产业化、规模化发展的农业项目将获得更多扶持。

5、加大扶贫力度

扶贫方式要逐渐改进，除了对完全或者部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，实施保障性扶贫政策外，鼓励各地通过生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，推动贫困群众自己动手致富。

除此之外，农民的养老问题也是大家