小编
今天，小编为您解读长武“10+3”行动之——“三级联网四级联动”政务服务行动。
“三级联网四级联动”行动是要干什么？
以深化“放管服”改革、提升机关效能、优化营商环境为重点，加快推进三级联网四级联动“互联网+政务服务”工作模式，建设人民满意的服务型政府。到年底，依托全市统建的政务服务网，构建线上线下一体化融合发展、“市—县—镇”三级联网层级清晰、“市—县—镇—村”四级联动快捷高效的全县政务服务大通道。全面推进网上政务服务工作，推动行政审批和便民服务向基层延伸，采用委托授权、联网办理、无偿代办等方式，简化服务程序，减少办事环节，变“群众跑”为“网上跑”，逐步实现行政审批和公共服务事项“一号申请、一网审批、一窗办理，一条流程到底”的目标。
行动的基本原则
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坚持系统谋划
在中、省、市“互联网+政务服务”建设总体框架下，加强顶层设计和集约建设，充分整合利用已有线上线下政务服务资源，构建三级联网四级联动的网上政务服务体系。
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坚持问题导向
以企业和社会公众需求为导向，从群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题出发，优化办事流程，去除繁琐证明，推进线上线下融合，实现政务服务工作规范化、便捷化。
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坚持开放共享
有序开放政务服务数据，实现互认共享、多方利用，破解“信息孤岛”。凡能通过网络共享复用核验的材料或信息，不得要求办事企业、群众和其他单位重复提供。
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坚持依法行政
依法规范政务服务事项办理条件、材料、流程、时限，压缩自由裁量空间，实现行政权力全流程透明运行，方便群众监督。
行动的主要任务
1
加强网上政务服务中心建设，完善实体政务服务机构功能
将所有行政审批和公共服务事项向网上办理集中，做到事项进驻政务服务中心到位、审批授权窗口到位和电子监察到位。按照“应进必进”的原则，凡符合条件的行政审批和公共服务事项，均纳入县、镇（街道）政务（便民）服务中心集中办理。各镇（街道）、县级各审批部门要结合事权下放工作，整合基层站所相关职能，将下放的审批事项向镇（街道）便民服务中心集中。县、镇（街道）两级便民服务中心窗口工作人员要定岗定位，全面落实一次性告知、AB岗替补、告知承诺、全程代办、限时办结、责任追究等各项办事制度。各镇（街道）实体便民服务大厅要达到政务外网全覆盖，并根据各自实际情况，逐步配备自助服务一体机、高拍仪、扫描仪、证照（文件）打印机等群众办事必需的硬件设备，有条件的村组便民服务代办点也要逐步配备相应的电脑、复印机、打印机等硬件设备。各镇（街道）要全面加强对镇（街道）便民服务中心的日常管理，充实政务服务工作力量，指导各村继续开展群众办事干部代办工作机制，严格执行村两委干部轮流坐班服务制度，确保基层政务（便民）服务中心和代办服务点有人办事、方便办事、能够办的了群众经常要办的事，确保“市—县—镇—村”四级联动服务有序高效开展。
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推进行政审批及公共服务事项规范化管理
按照省、市政务服务标准化建设工作要求，建立全县统一的行政审批事项和公共服务事项目录管理制度，严格规范“县—镇—村”三级事项名称、主项及子项设置、办理主体、法律依据、审批对象、审批类别、申报条件、申报材料、承诺期限、收费标准等基本要素，明确每个事项的办理层级和权限，做到同一事项名称一致、条件一致、内容一致。所有行政审批事项和公共服务事项必须要进入政务服务业务系统，涉及多个层级办理的事项要纳入全市统一的四级联动平台系统，实行动态管理。未纳入目录的事项（涉密事项除外）不得实施审批或变相实施审批。
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全面对口梳理四级联动服务事项目录
县级各职能部门负责按照“三集中三到位”的要求，梳理完善本级所承担的行政许可和公共服务事项，需要村（社区）初审、镇（街道）审核和县级部门审批的事项、村（社区）初审县级部门审批的事项以及镇（街道）初审、县级部门审批的事项；各镇（街道）负责梳理出需要村（社区）初审、镇（街道）审批的事项，并确定多级联动事项目录和办理流程，明确每个事项岗位人员，落实多级联动事项在政务服务业务平台的联动配置，为实现网上流转、“一网式”服务创造条件。
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构建线上线下一体化的四级联动服务机制
按照全市指导不断优化完善三级联网四级联动网络平台，加大审批部门间网络互联互通力度。县级各职能部门要积极主动和市级业务主管单位联系对接，目前还未自建审批系统的部门，一律采用全市统一的网上审批办事系统，已自建的与“一张网”功能重叠的审批系统，要逐步取消原有的办事界面，统一到“一张网”上受理；确需保留的系统，要按照统一标准，与“一张网”实现双向数据交换。结合电子印章、电子证照（材料）和相关设备的应用，推行自助办理、社区代办、邮政快递、第三方平台（ 辑：李冬生
