11月28日, 长武县平均海拔千米以上,年均光照小时、县域10kv电力环网架构完备、具有较强的消纳能力。县委、县政府灵活决策,瞄准无劳力、无技术、无资金的特困户和所有贫困村,充分利用各类建筑屋顶、闲置废弃场地、旅游景点停车场、设施农业棚顶等可利用空间,已建成光伏发电系统93处,其中单村建设79处,集中联村建设4处,累积装机容量千瓦,平均每月发电万度,年发电收益万元,扶持壮大贫困村90个,带动贫困户户,户均年发电收益元,目前在建40多处,形成了“光伏+幸福院屋顶”“光伏+贫困户屋顶”“光伏+养殖圈舍屋顶”“光伏+四荒地”“光伏+停车场”“光伏+香菇大棚”“光伏+散养鸡”“光伏+企业建筑屋顶”“光伏+镇机关屋顶”“光伏+撤并校舍屋顶”“光伏+特色农业种植”等不拘一格、形式灵活、遍布城乡的多层次多方位的光伏空间布局。
2巧破题,创新机制强服务
长武县探索形成了“一控二破三创新”的光伏扶贫管理运营新机制。“一控”,即控制规模,遵照“即发即用、就地消化、环节最少化、利益最大化”的原则,按照户均3千瓦的标准,确定光伏发电系统建设规模;“二破”,即破资金难题、破并网掣肘,将光伏扶贫与金融扶贫、社会扶贫有机结合、相互推动,形成了财政扶贫资金投建、企业全额代建、贫困户产业补助资金入股、扶贫合作社资金入股等多元投资形式,全县累计投入财政扶贫资金万元,对特困户无法自筹的资金,实行无抵押无担保金融扶贫贴息贷款。吸引中国彩虹扶贫合力团项目、苏陕合作、中国银行定点帮扶等投资项目向光伏扶贫投资,实现了借鸡生蛋、借梯登楼。县财政专项列支万元设立了政府光伏扶贫周转资金,由县电力局周转解决并网接线费用;“三创新”,即创新建设管理主体、创新电费结算方式、创新行政服务方式。所有光伏电站的建设管理主体均由所在镇办通过招投标程序全程实施,扶贫资金的使用、报账均由镇办实施。在全县全面推行光伏收益镇办代办制度,由贫困村、贫困户所在镇办政府统一收集相关材料,每季度末到县电力局进行一站式办理,统一兑付,有效解决了特困群众上县难、手续多的问题。县政府投资60万元,采用政府购买服务的方式,建立了光伏运维智能化信息监管平台,由专业运维公司实行运维,解决了运维难题。将光伏扶贫纳入“脱贫应急工程”,实行特事特办,畅通行政审批“绿色通道”,扶贫、发改、国土、林业、电力等部门联动配合,共同配合镇办把光伏扶贫工程做成民心工程。3勇改革,“三变”模式新格局
长武县的光伏扶贫坚持发展中创新、创新中发展。在确保贫困户有稳定增收产业的基础上,年,将光伏扶贫与贫困户就业、贫困村出列有机结合,吸取“三变”经验,运用“三变三补”模式,建设贫困村村级光伏农场。即把村级闲置建设用地、废旧庄基、四荒地变为光伏农场土地股份;县上注入的财政扶贫资金变为光伏农场的资金股份;贫困户劳力变为光伏农场的人力股份;光伏农场的产权由村委会全部或部分持有,补齐村级集体经济薄弱的短板;光伏发电与组件下的种养业有机结合,补齐贫困户收入低的短板;贫困户在光伏农场长期作务、按劳付酬,补齐贫困户参与度不高的短板。通过竞争性谈判,面向社会公开招引企业投资建设,贫困村的土地、劳动力,企业的资金、技术均折股量化为股份,企业建电站,村上组织生产,贫困户入场作务,采取“智能光伏+特色种植(养殖)+农民就业”的形式,在全县97个贫困村建设80—kw的村级光伏农场,利用光伏组件以下空间种植油用牡丹、紫花苜蓿、中药材、葵花等,利用苜蓿等农作物饲养畜禽,发电收益由村集体、企业、贫困户按各自占股比例折算,实现了光伏、种植、养殖立体式增收,村企户多赢,形成了“光农互补”的新格局,有效解决了贫困村集体经济薄弱、无长效稳定脱贫产业、多数贫困户因多种原因无法到村外就业的现实问题。目前,已建成光伏农场20多处,还在继续抓紧建设中。4保收益,长效收入甩穷帽
光伏扶贫的成功实践,取得了显著的脱贫成效。初步测算,长武县目前建成的千瓦光伏扶贫工程,25年发电万度,平均每年上网电量.32万度,年可创收.27万元,40%归村集体收入,60%分配贫困户,每年可带动户贫困户直接增收多元,贫困村村集体平均每村增收2至3万元。“阳光”变成“现钱”,有力助推了长武县脱贫攻坚的稳步推进,使贫困村、贫困户由“一次输血”向“长效造血”转变,收益可佳,持续稳定。正是:扶贫攻坚摆战场,光伏设施遍城乡。日头照照能发电,好事办到民心中。户户争先甩穷帽,发电收入有保障。昂首阔步志更坚,全面小康定实现。 接下来,跟小编一起去看看我县光伏扶贫电站一体化智能管理平台去吧!光伏扶贫电站一体化智能管理平台利用县信息办现有的服务器、大屏、指挥中心等平台,可实现实时监控电站运行情况、远程采集发电数据、手机及电脑端实时查询电站发电情况,综合展示我县光伏电站运行及收益情况,极大地提升了电站运行安全和效益,在利用信息化平台管理扶贫产业方面开辟了新途径,创造了新亮点。
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责任编辑:安 婷
编 辑:郑彩虹
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